W Dzienniku Ustaw z 5 września 2013 r. pod poz. 1027 ukazała się nowelizacja ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 26 lipca 2013 r. Ma ona związek przede wszystkim z zapobieganiem oszustwom podatkowym przy obrocie tzw. "towarami wrażliwymi".

W uzasadnieniu nowelizacji można przeczytać o nasileniu się oszustw w obrocie niektórymi towarami z grupy wyrobów stalowych czy odpadów i surowców wtórnych. W związku z tym objęto je w znaczenie szerszym niż dotychczas zakresie mechanizmem tzw. odwrotnego obciążenia VAT, co oznacza, że podatek od tych towarów będzie w tym przypadku rozliczał nabywca. W stosunku do określonej, niewielkiej grupy towarów zostanie także wprowadzona tzw. solidarna odpowiedzialność podatkowa.

Zmienione przepisy wprowadzają również zwolnienie od podatku firm handlowych przekazujących towary spożywcze organizacjom pożytku publicznego na cele działalności charytatywnej. Przed nowelizacją możliwość taką mieli wyłącznie producenci.

Załącznik nr 11 do ustawy i o podatku od towarów i usług obowiązujący od 1 października 2013 r. i zawiera katalog towarów objętych procedurą tzw. odwrotnego obciążenia.